Cuando la Bancada por las Startups y la Economía Digital se presentó a fines de 2024, la pregunta era inevitable: ¿podía funcionar un espacio transversal en un Congreso tan fragmentado? La apuesta era inusual: diputados FA, PS, RN, UDI y republicanos en una misma mesa para hablar de innovación, economía digital y emprendimiento.

Un año después, la duda inicial se ha ido despejando. La bancada consolidó una estructura de trabajo, generó documentos, levantó diagnósticos compartidos e instaló sus temas en el Congreso.

Diego Schalper (RN), presidente de la bancada, explica que el primer objetivo fue consolidar la existencia de la bancada, algo que hoy considera logrado. El segundo fue instalar el Startup Day, encuentro que reúne a emprendedores, inversionistas, gremios y actores públicos en el Congreso. 'Ya no es un evento de uno o dos parlamentarios, sino una actividad oficial, financiada y organizada por la Cámara', explica.

En su primer año la bancada sostuvo más de 30 reuniones con autoridades, entidades públicas, asociaciones gremiales y actores del ecosistema; encargó informes comparados a la Biblioteca del Congreso y estructuró mesas de trabajo temáticas. Todo quedó sistematizado en una hoja de ruta y en la Agenda País para la Innovación, pensada como insumo para el próximo gobierno.

La llegada de José Antonio Kast a La Moneda plantea un nuevo escenario. Schalper, que continuará liderando la bancada, lo hará ahora desde el oficialismo, lo que sube las expectativas sobre el alcance real de esta agenda.

Antes de la elección, la bancada se reunió con los candidatos. Tras el resultado, ese vínculo toma forma más concreta: 'Ya estamos con un enlace directo con su encargado de temas digitales, Jorge Atton. Ahora estamos planificando una segunda reunión donde podamos conversar derechamente cuáles serían los planteamientos de la bancada para un eventual programa más estratégico de gobierno'.

También trabajan en ordenar prioridades. 'Estamos planificando para enero una jornada de todo un día donde, junto a distintos actores del ecosistema, podamos generar un planteamiento más acotado de qué debiese priorizarse para fomentar el desarrollo desde el punto de vista de la economía digital', dice el diputado.

En esas conversaciones iniciales, Schalper dice haber percibido un interés mayor del nuevo gobierno por estos temas. 'Ellos quieren tener una agenda muy proactiva de poner al desarrollo tecnológico como uno de los ejes del trabajo', afirma. Dicho interés se expresaría en tres frentes: digitalización del Estado, estatutos especiales para la economía digital —incluyendo permisos y marcos regulatorios— y una redefinición del rol de Corfo.

'Corfo se creó para fomentar la industria, la industrialización en Chile', dice el diputado, y plantea que la apuesta del próximo gobierno sería convertirla en el motor de la industria digital. A su juicio, concentrar esfuerzos en esa institución permitiría enfrentar un problema que la bancada ha identificado: la dispersión institucional. 'El apoyo al desarrollo tecnológico y la economía digital está muy disperso en distintos ministerios y agencias, entonces se diluye', advierte.

Cuatro ejes

En paralelo, la Bancada Startup tiene cuatro ejes definidos para su trabajo. El primero es la digitalización del Estado, entendida como una palanca para mejorar productividad y abrir espacios para que startups puedan pilotear soluciones desde el sector público.

El segundo es el financiamiento para escalar. Han planteado que Chile no logrará consolidar un ecosistema de scaleups si el acceso a capital sigue concentrado en fases tempranas, y han puesto sobre la mesa la discusión sobre fondos de fondos y mayor participación de capital institucional.

El tercer eje es el emprendimiento de base científico-tecnológica, ámbito trabajado por la mesa liderada por Paulina Assmann, CEO de Sequre Quantum. Ese trabajo puso el foco en áreas como IA, biotecnología y tecnologías cuánticas, y en la necesidad de financiamiento paciente, infraestructura compartida y un Estado que actúe como demandante temprano.

El cuarto eje es el talento digital, que cruza educación, capacitación y reconversión laboral. Schalper ha señalado que este desafío involucra a varios ministerios y que uno de los riesgos es que, sin una coordinación clara, la agenda se diluya nuevamente.